攀岩竞赛裁判员管理办法(试行)

2015-07-07 14:25:00

 

  第一章总则

  第一条为加强攀岩裁判员队伍的建设,保证体育竞赛公正有序进行,根据《中华人民共和国体育法》和《全国体育竞赛裁判员选派与监督工作管理办法》(试行)的规定,制定本办法。

  第二条国家体育总局授权登山运动管理中心对攀岩项目裁判员进行管理,并对国家级以上裁判员进行考核和注册;地方各级体育行政部门对本地区的攀岩裁判员逐级进行管理。

  第二章裁判员委员会

  第三条中国登山协会下设攀岩裁判员委员会常委会(以下简称裁委会常委会)。裁委会常委会在中国登山协会领导下,学习研究、准确把握国际规则并负责本项目裁判员的培训和管理工作。

  第四条裁委会常委会由主任一人,副主任二人,委员若干人组成。裁委会常委会成员必须是国家级或国家级以上裁判员,并由参加本项目裁判员代表大会的国家级裁判员选举产生,报中国登山协会审批。裁委会常委会委员任期4年。

  第五条裁委会常委会负责协助中国登山协会制定本项目裁判员发展规划;负责组织裁判员培训、学习、考核、注册;按规定举办裁判员晋级考试;对本项目裁判员的奖惩提出具体意见;修订本管理办法和竞赛规程。

  第六条地方各级体育行政部门和登山协会可以根据本地区、本系统裁判员规模,成立裁委会。不具备成立裁委会条件的地区和部门,可以由本地区体育行政部门或登山协会代行裁委会职责,但需报中国登山协会备案。

  第三章技术等级的申报与审批

  第七条攀岩裁判员的技术等级分为国际级(国际级和洲际级)、国家级、一级、二级,另设荣誉裁判员。

  第八条经地、市级户外登山运动协会(或攀岩项目的体育主管部门)裁判员培训、考核合格后的学员,获得二级攀岩裁判实习资格;在地、市级攀岩比赛的三个比赛(难度、攀石和速度)项目中担任2次实习裁判,经比赛裁判长认可通过后,可以申报本项目二级裁判员,由地、市级体育行政部门审批。

  第九条经省、区、市(直辖)级户外登山运动协会(或攀岩项目的体育主管部门)裁判员培训、考核合格后的学员,获得一级攀岩裁判实习资格;在省、区、市(直辖)级攀岩比赛的三个比赛(难度、攀石和速度)项目中担任2次实习裁判,经比赛裁判长认可通过后,可以申报本项目一级裁判员,由省、区、市(直辖)登山协会审核后,报各省级体育行政部门审批。

  第十条获得一级裁判员资格满三年,并能准确、熟练运用比赛规则;具有较高的裁判理论水平和丰富的实践经验,具有组织该项目竞赛的裁判工作能力;掌握本项目竞赛日程编排;并且曾两次任全国性比赛裁判员或至少两次在省级比赛中任副裁判长以上职务的,可以申报本项目国家级裁判员,由中国登山协会审核后报国家体育总局审批。

  第十一条至少两次在全国性比赛中任副裁判长以上职务的国家级裁判员,经中国登山协会批准后,方可申报国际级裁判员。

  第十二条中国人民解放军、全国性行业体育协会和国家体育总局所属体育院校经国家体育总局授权后,可以审批一级以下(含一级)裁判员。体育院校批准的裁判员应当报所在省级体育行政部门备案。

  第十三条国家级裁判员或少数具有突出贡献的一级裁判员,从事裁判工作二十年以上(如有杰出贡献者,在符合其它申报标准的前提下,其申报年限可适当放宽),积极参加该项竞赛裁判工作,在全国性比赛及国际比赛中未出现明显错判,至少十次在全国性比赛中任裁判员,年龄在50岁以上,可以由省级体育行政部门推荐,中国登山协会裁委会评议,报国家体育总局批准,授予荣誉裁判员称号。

  第十四条各级体育行政部门不得跨地域、跨系统审批裁判员。一级以下(含一级)裁判员由于工作调动,可持审批单位证明和本人裁判员证书到所在地方相应的体育行政部门更换裁判员证书。国家级裁判员调离所在省份或系统,须报中国登山协会备案。

  第十五条申报各级裁判员必须严格遵守技术等级制度的规定。

  第十六条各级裁判员审批单位如有条件,至少每两年举办一次裁判员晋级考试。通过考试者获得相应级别实习裁判员资格,按照相应级别裁判员条例进行管理。

  第四章裁判员注册

  第十九条 各级裁判员审批部门每两年必须对所批准的裁判员进行注册,荣誉裁判员可以不进行注册。每偶数年的12月1日至次年1月31日为裁判员的注册期;中国登山协会报经国家体育总局批准后,可以根据本项目的特点另行确定裁判员注册期。

  第二十条 国际级、国家级裁判员应当到中国登山协会进行备案。

  第二十一条 一级裁判员由省级体育行政部门或国家体育总局授权的单位进行注册,并报中国登山协会备案。

  第二十二条 二级裁判员由各地、县级体育行政部门进行注册,并报省级体育行政部门备案。

  第二十三条 裁判员有下列情节者,暂停注册一次:

  (一)受到赛区或审批单位处罚;

  (二)考核不合格;

  (三)两年内未担任裁判工作和未参加裁判学习。

  第二十四条 各级裁判员必须持有经过注册的裁判员等级文书方能参加全国体育竞赛裁判员临场执法工作;连续两次未经审批单位注册的裁判员,技术等级称号自动取消,其裁判员证书失效。

  第五章裁判员选派

  第二十五条 裁判员选派遵循的原则:

  (一)公开的原则

  每年赛季开始之前,中国登山协会将本年度攀岩赛事计划及赛事的重要官员(裁判长和主定线员)任免向社会公布。

  (二)择优的原则

  根据比赛的重要程度,优先选派技术等级高,具有良好职业道德,口碑好、在以往重要比赛中未出现过明显错判、漏判等重大工作失误的裁判员执裁。

  (三)回避的原则

  三分之一参赛单位对公示裁判员提出回避要求的,不得选派担任裁判。

  (四)均衡的原则

  避免在同一项赛事中过多选派来自同一单位的裁判员。

  (五)就近的原则

  在同等条件下应优先就近裁判员担任裁判工作。

  第二十六条 竞赛的主办单位负责选派和聘请该次比赛的裁判员。

  第二十七条 全国性比赛,副裁判长以上职务由国家级以上裁判员担任,项目裁判员技术等级为一级以上;省级比赛,副裁判长以上职务由一级以上裁判员担任,项目裁判员技术等级为二级以上;地、市级比赛,副裁判长以上职务分别由一级和二级以上裁判员担任。

  第二十八条 裁判员的选派应当遵循公开、公正的原则。

  全国单项竞赛就近选派裁判员,其数量不超过该次比赛裁判总数(不含辅助裁判)的四分之三,不足部分由承办单位按规定补充。

  全国性赛事裁判员的选派,采取中国登山协会指派,报登山中心批准的办法。

  第二十九条 辅助裁判员的技术等级可以适当放宽,具体要求由主办单位与承办单位商定。

  第三十条 竞赛的主办单位应当责成总裁判长于赛前认真审核裁判员证书的注册登记情况。如裁判员未能出示符合规定的裁判员证书,竞赛组委会必须立即停止其裁判工作,所有费用比赛组织方不予承担。

  第六章裁判员权利和义务

  第三十一条 各级裁判员享有以下权利:

  (一)参加全国各级各类竞赛裁判工作;

  (二)参加审批部门组织的裁判员学习和培训;

  (三)监督本级裁判组织执行各项裁判员制度;

  (四)接受体育竞赛主办单位支付的劳动报酬;

  (五)对于本项目裁判队伍中的不良现象有检举权;

  (六)对于本级裁判组织做出的技术处罚,有向上一级裁判主管部门申诉的权利。

  第三十二条 各级裁判员应当承担下列义务:

  (一)培养和坚持良好的职业道德,在竞赛工作中公正执法;

  (二)学习本项目规则和裁判法;

  (三)培训和指导下一级裁判员;

  (四)承担审批单位指派的裁判任务及担任下一级体育比赛裁判工作;

  (五)配合裁判组织进行有关裁判员执法情况的调查。

  第七章裁判员管理

  第三十三条 裁判员参加竞赛执法实行回避制度。从裁判员到赛区开始,就要遵守不与外界,特别是运动队联系的规定。

  第三十四条 各级裁判员审批单位至少每两年举办一次裁判员培训,并对本单位审批的裁判员进行考核。各级体育比赛的裁判长和副裁判长,应当对参加比赛裁判工作的裁判员进行考核,并在其裁判员证书内填写考核意见。

  第三十五条 各级裁判员审批部门每四年举办一次优秀裁判员评选活动。国家体育总局表彰国家级以上或有特殊贡献的优秀裁判员。中国登山协会至少每三年举办一次本项目优秀裁判员评选活动,并对优秀裁判员予以奖励。

  第三十六条 对裁判员的处罚分为:警告,取消该次比赛(含联赛)裁判资格,停止裁判工作两年,撤销技术等级称号并终身停止裁判工作。

  第三十七条 对裁判员的警告和取消该次比赛裁判资格的处罚,由竞赛组委会做出,并报该裁判员审批单位备案;裁判员被停止裁判工作两年、撤销技术等级称号并终身停止裁判工作的处罚由竞赛组委会报该裁判员审批单位批准,由该审批单位发出通报。

  第三十八条 受到赛区处分的裁判员,由该次比赛的裁判长在该裁判员证书内注明。在赛区工作期间,不遵守赛区纪律或在临场执法中出现漏判、错判者,给予警告。凡在同一比赛中(含联赛)受到两次警告或在赛区酗酒滋事的裁判员,取消该次比赛裁判资格。凡在比赛中执法不公,有意偏袒一方,妨碍公正执法者,停止裁判工作两年。

  第三十九条 凡裁判员有下列情节者,给予撤销技术等级称号,终身停止裁判工作的处分:

  (一) 行贿受贿,执法不公;

  (二) 在重要比赛中,出现明显错判、漏判,造成恶

  劣影响;

  (三) 触犯刑律,受到刑事处罚。

  第八章附则

  第四十条 地方各级体育行政部门,可以依据本办法制定相应的管理办法和实施细则。

  第四十一条 本办法自颁布之日起施行。